Jacques prévert. – « Les Grands Cerveaux », collage, 1958-1973
Crédit : Collection privée Jacques Prévert - © Fatras / Succession Jacques Prévert
Auprès des principaux candidats à l’élection présidentielle française s’activent des collaborateurs. Ces équipes exhibées devant les caméras, ces organigrammes publiés par la presse ne représentent pas seulement une accumulation de pouvoirs, d’ambitions et de savoir-faire : ils expriment des compromis entre fractions de la classe dominante et impriment leur marque aux divers programmes. Après M. Nicolas Sarkozy en « président des riches (1) », voici M. François Fillon, son ex-premier ministre, en apôtre de l’entreprise, de l’autorité et de la foi.
Dans l’arithmétique des pouvoirs, toutes les richesses ne se valent pas. L’argent surclasse les autres (culture, savoir et prestige) et étalonne leurs grandeurs relatives. Il en va de même parmi les alliés de M. Fillon : des financiers fixent le cap, des consultants organisent la campagne, des communicants lustrent l’image du candidat.
Au pôle économique trône M. Henri de Castries, ex-président-directeur général du premier assureur mondial, Axa, un groupe qu’il a rejoint après avoir pris part aux premières privatisations (1986-1988) en tant que chef de bureau à la direction du Trésor. Dans cette entreprise qui martèle depuis des années son credo libéral, notamment à travers l’Institut Montaigne, une boîte à idées fondée en 2000 par son ancien dirigeant Claude Bébéar, M. de Castries s’épanouit. Il réclame « des leaders forts, qui développent une vraie vision du monde et une vraie stratégie d’avenir, et qui seront d’une fermeté sans faille dans l’exécution de celle-ci. Bien sûr, il faut écouter les protestations, mais en ayant conscience de ce qu’elles représentent d’intérêts particuliers. Mais il faut savoir tenir un cap. C’est une dignité et une vertu que de mener des réformes » (Le Figaro, 2 novembre 2016).
Avec M. Jean de Boishue, son conseiller à Matignon, et M. Igor Mitrofanoff, sa « plume », M. Fillon avait déjà des amis russophiles. M. de Castries l’a fait bénéficier de ses relais atlantistes. En 2013, il l’invite aux rencontres du groupe Bilderberg, cénacle qui, depuis sa création en 1954, rassemble patrons, politiques, anciens militaires et quelques journalistes. L’assureur a aussi inspiré le programme du candidat tout au long de la primaire. Depuis le succès de son champion, M. de Castries guette le déroulement de la campagne et appâte les rédactions par la mise en scène de ses ambitions ministérielles (Le Monde, 14 décembre 2016).
Nul chef sans stratège. Dans les grandes entreprises, c’est souvent la fonction dévolue aux consultants. Ils jouent un rôle-clé aux côtés du candidat de la droite française. Formé chez les jésuites, puis à la Harvard Business School, M. François Bouvard supervise l’élaboration du programme, une mission analogue à celles qu’il accomplissait pour des directions de multinationales ou d’administrations centrales lorsqu’il travaillait pour le cabinet McKinsey (1989-2013). Quand, en 2007, le gouvernement de M. Fillon lance la révision générale des politiques publiques (RGPP), qui applique aux administrations les règles des entreprises privées, le comité de suivi des audits a pour coanimateur M. Jean-Paul Faugère, alors directeur de cabinet du premier ministre. Celui-ci prétendait déjà « faire mieux avec moins », et McKinsey présentait la RGPP comme un cas d’école (2).
Après le stratège, le manager : M. Pierre Danon, directeur de campagne adjoint pendant les primaires. À la tête de Numericable entre 2008 et 2012, il a rencontré M. Fillon à l’occasion de la mise en vente par son gouvernement d’une quatrième licence de téléphonie mobile. Mais, pour ce spécialiste de la « réduction de coûts », qui cumule les jetons de multiples conseils d’administration, la révélation politique remonterait à 2012 : « J’ai trouvé les attaques contre la famille Peugeot, qui a toujours défendu l’emploi en France, détestables. J’ai été choqué par la distance prise avec l’Allemagne afin de flirter avec l’Espagne et l’Italie » (L’Opinion,21 septembre 2016). Depuis, M. Danon organise des rencontres entre M. Fillon et des dirigeants d’entreprise, anime des groupes de travail afin de rédiger le programme économique et sillonne la France pour des réunions publiques. Un soir d’automne 2016, à la Bourse du travail de Massy (Essonne), il galvanise son auditoire : « Et, s’il le faut, [M. Fillon] saura envoyer l’armée pour débloquer des raffineries » (L’Humanité, 18 novembre 2016). Il figure désormais parmi les porte-parole officiels de son champion ; dans l’organigramme, il est rattaché au « pôle société civile », qu’anime un ancien directeur du Mouvement des entreprises de France (Medef), chargé des adhérents.
Financière de haut vol, son épouse, Mme Laurence Danon-Arnaud, a présidé entre 2005 et 2013 la commission « Prospectives » du Medef, lequel a instillé nombre de ses idées dans le programme du candidat Fillon. Pour la primaire, Mme Dorothée Pineau, directrice générale adjointe du Medef, s’est beaucoup investie (Marianne,23 novembre 2016), tout comme la présidente de la fédération patronale Syntec. Mme Viviane Chaine-Ribeiro, qui ambitionnerait de succéder à M. Pierre Gattaz à la tête du Medef, fait elle aussi partie des porte-parole officiels de M. Fillon.
Pour la communication, celui-ci s’en remet à l’une des plus prestigieuses attachées de presse de la capitale. Après être passée par Sciences Po et par la faculté de droit d’Assas, Mme Anne Méaux a fait ses classes à l’Élysée, auprès du président Valéry Giscard d’Estaing (1974-1981), puis au service du groupe parlementaire Union pour la démocratie française (UDF) à l’Assemblée nationale. Elle dirige désormais Image Sept, qui se présente comme la « première agence de communication indépendante en France ». Sa clientèle comprend des établissements publics, des collectivités territoriales, des gouvernements étrangers et les piliers du CAC 40. C’est en particulier à l’un d’entre eux, M. François Pinault, le patron de Kering (ex-groupe Pinault-Printemps-Redoute, PPR), que Mme Méaux doit sa position. Elle l’a désigné comme parrain lorsqu’elle a reçu l’insigne d’officier de la Légion d’honneur (Le Figaro, 10 juin 2016). Ses convictions libérales ont amené cette admiratrice de la romancière libertarienne américaine Ayn Rand (3) à suivre M. Fillon (L’Opinion, 21 novembre 2016).
« Jésus manager »
Les libertariens glorifient l’individu libre et se jouent des conventions. Mais, parmi les proches du candidat de droite, l’appartenance à de grandes familles et la conformation aux styles de vie les plus traditionnels restent de rigueur, et l’on veille à nouer de fructueuses alliances matrimoniales. L’homme chargé des donateurs, M. Arnaud de Montlaur, travaille pour Quilvest. Ce conglomérat financier appartient depuis sept générations aux héritiers Bemberg, famille qui a fait fortune dans la brasserie en Argentine dès la fin du XIXe siècle, avant de s’allier aux noblesses européennes. Le comte de Castries a, quant à lui, épousé la fille d’une cousine dont les parents et alliés possèdent des parcelles entières du faubourg Saint-Germain. Plutôt âgés, exerçant un pouvoir au sein de l’État ou dans l’ordre économique, les membres de la grande bourgeoisie perpétuent l’influence de lignées — parfois d’origine aristocratique — dont les membres se veulent les dépositaires de l’intérêt général et de la continuité de l’histoire nationale.
Nombre de soutiens de M. Fillon sont des enfants ou des parents de grands commis de l’État, diplômés des écoles publiques les plus renommées (Polytechnique ou École nationale d’administration, ENA), qui ont fait fructifier leur connaissance des arcanes administratifs pour s’enrichir aux marges du secteur public ou dans le privé. Lui-même fils de préfet, le préfet et conseiller d’État Jean-Paul Faugère a obtenu, après avoir dirigé le cabinet de M. Fillon, la présidence du conseil d’administration de CNP Assurances, une entreprise publique mais cotée en Bourse. « Trois cent cinquante mille euros à ne rien faire, c’est fou ! », se serait lamenté M. François Hollande en 2012, quand M. Jean-Marc Ayrault lui a confié que M. Fillon — son prédécesseur au poste de premier ministre — ne lui avait « demandé qu’un seul service : recaser son directeur de cabinet (4) ». En 2015, le fardeau de M. Faugère lui a tout de même laissé le temps de présider les jurys de l’ENA.
Le candidat peut également compter sur M. Antoine Gosset-Grainville. Énarque et fils d’énarque, cet inspecteur général des finances a délaissé la fonction publique au début des années 2000. Directeur adjoint du cabinet de M. Fillon, puis de la Caisse des dépôts, il a occupé des fonctions d’administrateur dans plusieurs grands groupes avant de fonder un cabinet d’avocats spécialisé dans les fusions-acquisitions, BDGS Associés. Une trajectoire typique des quelques hauts fonctionnaires auxquels le retrait de l’État de la sphère productive, la déréglementation et l’ouverture à la concurrence internationale ont offert de profitables reconversions ; ce qui n’empêche pas M. Gosset-Grainville de se définir comme un « animal à part » (L’Opinion, 15 janvier 2016).
Jacques prévert. – « La Cinquième ou le Régime des poulets », collage, 1958-1973
Collection BnF - © Fatras / Succession Jacques Prévert
Encore ce pur produit de la « noblesse d’État » a-t-il servi la puissance publique. M. Marc Ladreit de Lacharrière, lui, en a démissionné dès sa sortie de l’ENA, en 1968, pour rejoindre la Compagnie de Suez, puis la direction financière de L’Oréal. Désormais milliardaire, il dirige sa holding personnelle, Fimalac, qui possède, entre autres actifs, la Revue des deux mondes. Il y a fait « travailler » Mme Penelope Fillon (5) et a nommé comme directrice de la rédaction Valérie Toranian, ancienne directrice du magazine Elle et compagne de l’éditorialiste Franz-Olivier Giesbert, lequel siège au comité de la revue aux côtés de Mme Élise Longuet, fille de l’ancien ministre Gérard Longuet et directrice des relations extérieures de Fimalac. Le vénérable périodique, qui accueillit les poèmes de Charles Baudelaire et les réflexions de Stendhal, publie à présent « les interventions de penseurs et d’hommes d’action contemporains tels François Fillon, Édith de La Héronnière ou Georges Charpak », peut-on lire sur le site de la holding.
La doyenne des revues libérales revendique « un souci de modération, de prudence, un rejet des postures extrêmes, un esprit de pragmatisme ». C’est également à la sobriété intellectuelle qu’en appelle M. Jérôme Chartier, conseiller spécial de M. Fillon. Ce député du Val-d’Oise, qui partage sa vie avec la présidente du conseil de surveillance d’Eurodisney, Mme Virginie Calmels, organise chaque année sous les voûtes de l’abbaye de Royaumont des « Entretiens ». Dirigeants économiques, hauts fonctionnaires et représentants de divers cultes s’y pressent. Le thème de l’édition 2016 avait tout pour plaire au candidat à la présidentielle : « Croyant et citoyen ». Le gouverneur de la Banque de France, M. François Villeroy de Galhau, y évoqua « l’expérience de Jésus manager » et « la façon incroyable dont il gère son équipe : il part de douze Galiléens assez frustes et il en fait l’entreprise internationale la plus durable du monde ».
Croyants, les fidèles soutiens de François Fillon le sont assurément. Son directeur de campagne, M. Patrick Stefanini, ancien bras droit de M. Alain Juppé, passe pour l’artisan du ralliement du mouvement Sens commun au député de Paris. La porte-parole de cette émanation de la Manif pour tous, Mme Madeleine de Jessey, a d’ailleurs trouvé une place dans l’organigramme de campagne. La coordination de celle-ci échoit à un catholique intransigeant, M. Bruno Retailleau, président du groupe Les Républicains au Sénat et président du conseil régional des Pays de Loire depuis 2015, après avoir succédé en 2010 à son ancien mentor, M. Philippe de Villiers, à la tête du département de la Vendée. Converti au protestantisme, M. Gérard Larcher, président du Sénat, serait un partisan du dialogue avec toutes les confessions : il a pour mission de faire le lien entre M. Fillon et les directions des confédérations syndicales.
M. Chartier l’assure : « François Fillon n’a jamais eu aucun lien avec l’extrême droite » (BFM TV, 23 novembre 2016). Tous ses soutiens ne peuvent en dire autant. M. Hervé Novelli, ancien secrétaire d’État, et M. Longuet, ex-ministre, font ainsi partie, comme Mme Méaux, de la « génération Occident », ces anciens militants radicaux de l’anticommunisme passés de l’ultradroite au giscardisme durant les années 1970 (6). De leur côté, des soutiens affichés comme M. Charles Millon, ancien ministre de la défense, et son épouse, la philosophe Chantal Delsol, sont des piliers d’une droite lyonnaise traditionaliste proche de l’Opus Dei. Aux avant-postes du libéralisme économique le plus échevelé durant les années 1970 et 1980, ils ont peut-être trouvé le candidat qui saura « libérer l’économie ». Proche de M. Alain Madelin, M. Novelli a fréquenté assidûment l’Association pour la liberté économique et le progrès social (Aleps), l’un des fers de lance du néolibéralisme en France (7). Rédacteur du programme ultralibéral du Front national en 1973, M. Longuet fut longtemps membre d’honneur du très droitier Club de l’horloge. Ses prises de position sur l’immigration ou l’homosexualité le rapprochent de l’extrême droite.
Symbole de la marginalisation de la référence gaullienne, M. Fillon a reçu l’appui de deux voix importantes de la galaxie libérale : celle de Nicolas Baverez, ancien conseiller à la Cour des comptes devenu avocat, chroniqueur au Point et au Figaro, enthousiasmé par un « vrai programme qui est un programme libéral » (BFM Business, 28 novembre 2016) ; et celle de Mathieu Laine. Cet essayiste et dirigeant d’un cabinet de conseil se montre ravi de la mue idéologique accomplie par l’ancien partisan du « non » au référendum de Maastricht de 1992 ; il se félicite qu’il perçoive désormais « l’urgence de libéraliser notre économie (…) en dégonflant l’État-précaution au bénéfice d’un État régalien récemment affaibli »(Le Monde, 22 novembre 2016).
Au-delà des spécificités liées à l’ancrage de M. Fillon au sein de la bourgeoisie catholique, cet attelage de la banque-assurance, du management et de la communication se retrouverait sous des formes et des incarnations différentes dans l’entourage d’autres candidats — M. Emmanuel Macron, notamment. Il marque l’aboutissement du processus de néolibéralisation qui, en France, affecte la structure du pouvoir depuis quarante ans. Il se traduit par un moindre contrôle politique sur l’ordre économique et par un retour en force des puissances financières, commerciales et industrielles privées.
François Denord & Paul Lagneau-Ymonet
Sociologues. Auteurs de l’ouvrage Le Concert des puissants,Raisons d’agir, Paris, 2016.
(1) Michel Pinçon et Monique Pinçon-Charlot, Le Président des riches. Enquête sur l’oligarchie dans la France de Nicolas Sarkozy, Zones, Paris, 2011.
(2) François Bouvard, Éric Labaye et Karim Tadjeddine, « Case study : Undertaking reform in France », McKinsey Quarterly, Paris, juin 2009.
(3) Lire François Flahault, « Ni dieu, ni maître, ni impôts », Le Monde diplomatique,août 2008.
(4) Gérard Davet et Fabrice Lhomme, « Un président ne devrait pas dire ça… » Les secrets d’un quinquennat, Stock, Paris, 2016.
(5) Selon Le Canard enchaîné (25 janvier 2017), Mme Fillon a touché 100 000 euros brut de salaire entre mai 2012 et décembre 2013. « À aucun moment (…) je n’ai eu la moindre trace de ce qui pourrait ressembler à un travail de conseiller littéraire », a expliqué l’ancien directeur de la Revue.
(6) Frédéric Charpier, Génération Occident, Seuil, Paris, 2005.
(7) Cf. François Denord, Le Néolibéralisme à la française. Histoire d’une idéologie politique, Agone, Marseille, 2016.
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